COMMENT METTRE EN ŒUVRE LES ODD ?
Chacune et chacun peut contribuer à atteindre les ODD, en ajustant les indicateurs à son propre contexte. Mais il est important que les efforts des individus et des collectivités soient concertés, coordonnés et valorisés depuis le terrain local jusqu’au plus haut niveau ( Pouvoirs publics).
LE RÔLE DE LA SOCIÉTÉ CIVILE
La société civile, c’est d’abord vous, en tant que citoyen·nes, dans le cadre de votre travail ou de vos autres activités. Afin de vous représenter au mieux, le monde associatif s’organise en plateformes.
En Belgique, Perspective 2030 réunit les ONG et syndicats néerlandophones et francophones, pour le suivi des ODD. Associations 21 (associations francophones dédiées au développement durable) en fait partie et assure le relais entre le plaidoyer de Perspective 2030 et les animations Cap 2030.
Sur ce site, animateur·rices et enseignant·es trouveront des plaidoyers d’associations. Celles-ci s’en servent lorsqu’elles sont consultées, ou pour interpeller les responsables politiques, en les rencontrant après des élections, en manifestant dans la rue ou via les médias.
LES POUVOIRS PUBLICS
Au niveau fédéral, la loi du 5 mai 1997 coordonne la politique fédérale de développement durable (DD) :
- CIMDD: La Conférence Inter-ministérielle du Développement Durable coordonne le dialogue et la coopération entre ministres fédéraux, régionaux et communautaires en matière de DD.
- CIDD: La Commission Interdépartementale pour le Développement Durable rassemble les représentants d’administrations publiques fédérales et régionales, responsables d’élaborer, mettre en œuvre, alimenter et évaluer la politique fédérale de DD.
- Le Bureau Fédéral du Plan élabore plans et rapports DD.
- CFDD: Le Conseil Fédéral du Développement Durable réunit des représentants d’entreprises, syndicats, ONG de développement et d’environnement pour formuler des avis sur les politiques DD.
- L’IFDD: L’Institut Fédéral pour le Développement Durable est l’administration qui met en œuvre la politique de développement durable du gouvernement fédéral.
- Dans le gouvernement formé en octobre 2020, la ministre qui a le développement durable dans ses attributions est Zakia Khattabi.
Au niveau des communautés et régions, chaque entité dispose de compétences en matière de développement durable et la plupart ont adopté des stratégies de développement durable :
- Wallonie : Stratégie Wallonne de Développement durable. La Direction Développement Durable du Service Public de Wallonie veille à la mise en œuvre des ODD au niveau wallon. En mars 2020, elle a publié avec l’IWEPS un bilan : Où en est la Wallonie, par rapport aux Objectifs de Développement Durable ?
- Région de Bruxelles Capitale : Le Plan régional de Développement durable.
- Flandre : Visie2050 – Een langetermijnstrategie voor Vlaanderen (Vision 2050 – Une stratégie à long terme pour la Flandre)
- Communauté germanophone : Nationale Strategie nachhaltige Entwicklung (Stratégie nationale de développement durable)
L’ensemble de cette architecture institutionnelle a fait l’objet d’un rapport de la Cour des Comptes, publié le 14 juillet 2020 : Objectifs de développement durable – Programme 2030 de l’ONU : mise en œuvre, suivi et rapportage par les pouvoirs publics en Belgique. La Cour des comptes a examiné comment les pouvoirs publics s’engagent et s’organisent expressément à l’égard du Programme 2030, et si les niveaux de pouvoir belges ont élaboré un système adéquat pour réaliser les 17 Objectifs de développement durable (ODD), suivent l’avancement de leur réalisation et en font rapport.
ENJEUX POLITIQUES DES ODD
Les Objectifs de Développement Durable sont désormais intitulés en anglais “Global Goals” et non plus “Sustainable Development Goals”, pour faciliter l’appropriation par un très large public.
La société civile souligne aussi les contradictions et conflits que sous-tendent les ODD, vu les mesures radicales qui s’imposent pour les atteindre d’ici 2030 :
- Une absolue réduction des inégalités et une justice sociale mieux assurée au travers de différentes politiques publiques (sécurité sociale, justice, fiscalité, enseignement et éducation, santé, accueil des toutes les populations…) : les plus nantis ne partagent pas volontiers !
- Un changement du paradigme de la croissance économique pour respecter les limites des écosystèmes : ce n’est pas encore le discours dominant !
- Désinvestissement des énergies fossiles, mobilité douce, limites à la surconsommation, protection de la biodiversité : qui aura le courage politique de le faire ? Et vous, citoyen·ne·s, soutiendrez-vous les décisions et réalisations en ce sens ?
Même si l’on ne partage pas en tout point la formulation des 17 ODD et de leurs 169 sous-objectifs et moyens de mise en œuvre, n’oublions pas qu’ils sont le fruit d’un consensus international et offrent une analyse systémique et transversale à la portée de toutes et tous.
Dans le préambule à la déclaration qui introduit les 17 ODD dans le Programme de développement durable à l’horizon 2030, on est passé de 3 P (People, Planet, Prosperity) à 5 P, avec “Paix” et “Partenariat”. En effet, pas de développement durable sans paix, et pour y parvenir, les partenariats sont indispensables. Sous quelle forme et dans quelles conditions ?
La déclaration adoptée aux Nations Unies pointe en tout cas une condition sine qua non : “Ne laisser personne de côté”, une mention obtenue grâce à la persévérance des organisations dans lesquelles les plus pauvres se rassemblent…